国办近日印发《关于鞭策文化高质量成长的若干经济政策》，从财务支撑、税收优惠、金融办事等七个方面，明白进一步深化文化体系体例机制，鞭策文化高质量成长的具体政策办法。地方宣传部会同地方网信办、国度成长委、科技部、工业和消息化部、财务部、人力资本社会保障部、天然资本部、商务部、文化和旅逛部、中国人平易近银行、税务总局、等相关部分拟定的《关于鞭策文化高质量成长的若干经济政策》曾经国务院同意，现印发给你们，请认实贯彻施行。为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻习文化思惟，进一步深化文化体系体例机制，鞭策文化高质量成长，制定以下政策。（一）成立健全取文化强国扶植和国度财力相顺应的财务投入机制，完美多元化投入机制，完美财务资金利用办理体例，强化财务资金正在优化文化办事和文化产物供给中的指导感化，无效调动社会力量参取文化扶植。深化公共文化范畴财务事权和收入义务划分。统筹用好地方对处所文化范畴转移领取资金，向农村地域、老区、平易近族地域、边陲地域、欠发财地域倾斜，鞭策城乡文化资本平衡设置装备摆设、优良文化资本中转下层。（二）支撑党的立异理论研究，鞭策建立中国哲学社会科学自从学问系统，立异马克思从义理论研究和扶植工程，实施哲学社会科学立异工程。提高文化原创能力，沉点支撑文学、艺术、旧事、出书、影视、动漫等范畴精品创做。激励因地制宜结构文化设备，打制中国特色、世界一流的藏书楼、博物馆、美术馆、科技馆。激励有前提的处所出台对免费公共文化设备供给延时错时办事的激励政策，提高公共文化设备办事无妨碍和适老化程度。面向未成年人等加大公共文化办事供给力度，鞭策完美国有文艺院团扶植成长机制。通过采办办事等体例，激励社会力量参取公共文化办事和文化遗产传承。支撑全、文化云等扶植，支撑建立顺应全出产工做机制和评价系统，推进支流系统性变化，加大对超高清节目创做出产、频道扶植、传输办事的支撑力度，推进超高清端到端全财产链优化升级，持续鞭策电视收集整合，扶植新型广电收集。支撑对文物资本稠密区、文物和非物质文化遗产的系统和合理操纵，鞭策汗青文假名城和汗青文化街区、村镇以及保守村子全体和活态传承，支撑文化遗产防灾减灾救灾及平安监测系统扶植。支撑海外文化机构扶植和合做，支撑文化遗产范畴国际交换合做和国际成长援帮，支撑国度级对外文化商业扶植成长，加速培育具有国际合作力的文化出口沉点企业，推进文化企业和产物、办事“出海”。（三）2027年岁尾前，地方财务继续放置文化财产成长专项资金，立异投入体例，鞭策实施严沉文化财产项目，推进文化财产高质量成长。通过地方国有本钱运营预算等渠道，支撑国有文化企业落实国度文化成长计谋。经省级人平易近核准，2027年岁尾前省属沉点文化企业可免缴国有本钱收益。（四）落实《关于延续实施宣传文化优惠政策的通知布告》（财务部、税务总局通知布告2023年第60号）、《关于延续实施支撑文化企业成长政策的通知布告》（财务部、税务总局通知布告2023年第61号）、《关于延续实施文化体系体例中运营性文化事业单元转制为企业相关税收政策的通知布告》（财务部、税务总局、地方宣传部通知布告2023年第71号）等文件中的优惠政策。（五）运营性文化事业单元于2022年12月31日前转制为企业的，自转制注册之日起至2027年12月31日免征企业所得税；由财务部分拨付事业经费的文化单元于2022年12月31日前转制为企业的，自转制注册之日起至2027年12月31日对其自用房产免征房产税。（六）激励银行业金融机构进一步提拔对文化企业的金融支撑力度和办事程度。阐扬贷款市场报价利率效能和指点感化，鞭策文化企业分析融资成本连结正在合理程度。支撑银行业金融机构摸索完美文化企业信用风险办理机制，优化文化企业信贷办理系统，激励银行业金融机构环绕文化遗产摸索开展相关金融办事。提拔对外文化投资便当化程度，为文化商业企业供给优良跨境结算办事。激励安全机构开展面向文化单元的安全营业，供给学问产权、影视做品、舞台艺术、文化遗产等范畴安全产物和办事。（七）支撑合适前提的文化企业正在从板、创业板、科创板、北交所等上市和再融资。支撑合适前提的文化企业刊行债券融资。支撑合适前提的旅逛根本设备项目刊行根本设备范畴不动产投资信任基金。更好阐扬投资基金感化，激励社会本钱依法依规投资文化财产。（八）完美文化企业无形资产确权、登记、托管、投资、流转和措置系统，健全无形资产典质、质押贷款等模式，立异金融产物和办事。完美版权登记系统，优化版权质押登记流程，提高版权融资办事便当化程度。（九）摸索文化和科技融合的无效机制，支撑操纵互联网思维和消息手艺改良文化创做出产流程，鞭策实现文化扶植数字化赋能、消息化转型。正在国度和处所科技成长规划中进一步加大对文化科技立异的支撑力度，支撑旧事、文化遗产等范畴培育扶植全国沉点尝试室，支撑文化范畴培育扶植国度手艺立异核心，研究正在国度沉点研发打算中设立文化科技相关沉点专项，环绕严沉需求加强共性环节手艺研发和系统集成。研究制定国度文化科技立异工程纲要。支撑文化和科技融合企业、园区成长，加速结构文化科技立异平台。健全文化科技立异办事系统，加快文化科技立异。完美文化范畴高新手艺企业认定尺度。推进文化数据尺度化规范化扶植，激励文化企事业单元开展文化数据资本开辟操纵。支撑有能力的平易近营企业牵头承担文化范畴国度严沉手艺攻关使命。加强文化数字化根本设备扶植，搭建文化数据办事平台。扶植文化范畴人工智能高质量数据集，支撑文化范畴大模子扶植。提拔文化商业数字化程度，加强数字文化内容扶植和国际化成长。（十）依法依规保障文化企业合理用地需求。运营性文化事业单元转制涉及的原划拨地盘，转制后合适《划拨用地目次》的，可继续以划拨体例利用；不合适《划拨用地目次》的，该当依法实行有偿利用。经省级以上人平易近核准，运营性文化事业单元转制为国有独资或国有控股企业的，原出产运营性划拨用地，经核准可采用做价出资（入股）体例设置装备摆设。摸索顺应古遗址、古墓葬、文物建建、汗青文化街区和村镇、保守村子等要求的用地办理机制。（十一）落实事业单元绩效工资政策，合理审定文化事业单元绩效工资总量，落实内部门派自从权。完美内部门派轨制，绩效工资向营业和做出凸起业绩的人员倾斜、向一耳目员倾斜、向环节岗亭和特殊岗亭倾斜。落实事业单元高条理人才工资分派激励政策，答应对合适相关的高条理人才实行和谈工资、项目工资、年薪制等分派体例，所需绩效工资总量正在本单元绩效工资总量中单列，并以恰当体例正在本单元公开。（十二）对行业周期性特征较着、经济效益年度间波动较大，以及投入产出期阶段性较着或者存正在其他特殊环境的国有独资、经从管部分同意，工资总额预算可按周期进行办理，周期最长不跨越三年。对承担国度严沉文化勾当（工程）的企业，经认定可零丁分类核算、分类查核。支撑国有文化企业按照相关统筹使用股权激励、员工持股、项目跟投等中持久激励政策，以价值创制为导向，激发活力、提高效率。（十三）转制文化企业按企业法子加入社会安全，转制时退职人员合适国度的持续工龄认定为视同缴费年限，不再补缴根基养老安全费。支撑转制文化企业按成立企业年金，提高职工退休后收入程度。（十四）转制文化企业离休人员的医疗保障继续施行现行法子，也可按照所正在统筹地域相关纳入离休人员医药费零丁统筹，所需资金按原渠道处理；转制前已退休人员中，原享受公费医疗的，正在按加入所正在统筹地域根基医疗安全的根本上，可参照国度公事员医疗补帮法子，实行医疗补帮。（十五）原事业编制内职工的住房公积金、住房补助中由财务承担部门，转制后继续由财务部分正在预算中拨付；转制前人员经费由财务承担的离退休人员的住房补助尚未处理的，转制时由财务部分一次性拨付处理；转制后原有的一般事业费继续拨付。（十六）地方宣传部会同地方网信办、国度成长委、科技部、工业和消息化部、财务部、人力资本社会保障部、天然资本部、住房城乡扶植部、商务部、文化和旅逛部、中国人平易近银行、税务总局、中国证监会、、国度文物局等部分，进一步加强协做共同，构成鞭策文化高质量成长合力。各地域各相关部分连系工做现实，进一步压实义务，完美政策，鞭策各项办法落地收效。前往搜狐，查看更多？。
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