海南自贸港“样板间”绘新图景

　　海南自贸港扶植以来，处正在对外最前沿的儋州洋浦被付与诸多先行先试政策，打制自贸港“样板间”。跟着自贸港封关运做进入倒计时，儋州洋浦提拔“样板间”的示范结果。儋州市通过《儋州市委（洋浦工委）关于进一步全面深化 努力打制海南商业港样板间的决定》（简称《决定》），提出2028年将建成示范引领感化显著的海南自贸港“样板间”。《决定》正在多个方面做出新摆设。例如，提出加速建立更高程度型经济新体系体例，打制高程度“样板间”；加速扶植洋浦国际枢纽海港，打制港航物流成长“样板间”；加速培育和成长新质出产力，打制现代化财产系统“样板间”。▲ 11月14日，海南洋浦区域国际集拆箱枢纽港扩建工程正正在施工，一侧的洋浦港国际集拆箱船埠功课忙碌。（骆云飞 摄）“《决定》表现出洋浦正在封关的同时，从政策轨制系统彰显度。”中国南海研究院海南商业港研究核心从任于涛认为，洋浦明白下一步通过全面深化，高程度鞭策自贸港扶植的顶层设想，也提出精准发力范畴。洋浦是海南自贸港实施晚期放置、实现晚期收成的展现区。目前，“一线”铺开、“二线”管住的进出口办理轨制，“零关税”政策，加工增值超30%免关税（简称“加工增值”）政策等自贸港焦点政策全数落地收效，“中国洋浦港”船籍港政策成效显著。正在洋浦保税港区，海南寰希进出口商业无限公司正正在加工进口的海参产物。企业副总司理陈冠文引见，企业正在洋浦设厂，操纵加工增值后可免去9%的关税，“成本大为节流，我们打算添加出产线扩大产能”。洋浦保税港区成长局次要担任人、二级巡视员乔山虎引见，加工增值政策实施以来至2024年10月底，加工增值内销物品累计货值48亿元（人平易近币，下同），约占海南全省的80%，累计减免税款4亿元。《决定》正在范畴有良多细致放置，既有摸索洋浦保税港区政策扩大范畴扩展功能，鞭策愈加的天分配额办理、区内结转等政策性，也明白提出正在产权、尺度、电子商务、通关便当等范畴实现法则、规制、办理、尺度相通相容的轨制型。航运业是儋州洋浦打制自贸港“样板间”另一个主要范畴。洋浦交通运输和港航局工做人员孟泽说，目前洋浦港外贸航路条，新登记或转籍“中国洋浦港“船舶达到47艘，境内建制船舶出口退税、表里贸同船运输加注保税油政策和启运港退税政策均已实现市场化运做。面向将来，《决定》提出加速扶植洋浦国际枢纽海港，当令开通欧美、日韩等国际干线，激励外资航运企业开通更多外贸班轮航路，持续简化船舶登记营业流程，扩大零关税船舶范畴等。《决定》还提出，洋浦要打制型财产和现代化财产，加速培育和成长新质出产力。做大做强离岸商业、跨境电商等外向型经济财产，成立高效平安的数据跨境流动机制，立异成长“数字保税”“来数加工’“逛戏出海”等国际数据财产。海南星之海新材料无限公司2万吨电池级氢氧化锂项目正正在进收出产线扶植的收尾工做。这一项目投产后，将向日韩市场输出高质量电池级氢氧化锂。企业副总司理林仕忠说，企业享受进口原材料免关税、自贸港“双15%”（企业所得税和个税）政策。儋州洋浦正在国际数据财产曾经有所动做。儋州洋浦建有中国首个“数字保税”区——儋州洋浦“数字保税”（来数加工）区，通过数字保税，将国外的工业数据加工成数据产物后再外销。中国国际经济交换核心科研消息部原副部长王晓红说，儋州洋浦扶植“数字保税”区，对海南省先行先试《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高尺度经贸法则，鞭策高程度轨制型有主要意义。洋浦能够操纵临近东友邦家的劣势，沉点成长面向东盟的离岸数据办事核心。▲ 本年7月，洋浦港封关项目现场完成硬件设备扶植的一体化先期机检功课通道系统（材料图）。（洋浦保税港区成长局 供图）海南师范大学经济办理学院传授、平易近革海南经济委员会副从任裴广一认为，正在海南封关运做之后，儋州洋浦将正在培育新质出产力财产集群、数实融合、出产性办事业、提拔西部陆海新通道等方面，将阐扬更主要的支持性感化。同时，通过积极对接国际最新经贸法则，以轨制性促深化，将取得更多的样板性。